日前从广东省海洋与渔业执法暨政治工作会议获悉,广东省去年海监执法工作取得了显著成效,积累了有效经验,2009年将继续围绕重点工作全面推进海监执法再上新台阶。
今年是中国海监广东省总队连续第5年被评为全国海洋执法监察先进集体,并被中国海监总队评为中国海监优秀总队。2008年,广东省海洋监察立案460起、结案421起,收缴罚款4.36亿元,比2007年增长14倍,占全国海监队伍罚款总额的57%。广东省“海盾2008”专项执法行动以查处大案、要案和疑难案件为重点。全省用海项目排查登记工作已全面铺开,海监执法“三巡”制度也有效施行。全省海洋与渔业执法装备建设发展迅速,去年共投入资金1.7亿元。粤东、粤西、粤中执法基地建设也正在有序推进中。
针对海监执法立案难、调查难、执行难的三大难题,广东省总队的执法新理念是化被动为主动。一方面积极主动联系地方政府和用海单位,加强依法用海宣传,主动提供服务,有效化解管理与被管理的矛盾。另一方面,广东省总队在加强对地方执法队伍的指导和督察的基础上,争取地方政府和主管部门的支持,实行属地办案,从而扫清了执法工作的阻力和障碍。其中,珠海支队在这一理念的指导下,一举办结了6起重大违法用海案件,从原来的违法用海重灾区一跃而转变为依法用海的示范区。
据悉,今年广东省总队的执法工作重点是:全面落实“三巡”制度,加大航空执法力度;重点查处区域建设用海规划范围以外的非法围填海行为;在立足自主办案的基础上,加强与中国海监南海总队的协调与合作,发挥各自优势、形成合力;广东省各级海监队伍要与属地用海单位建立联络员制度,将执法、指导、服务、监督结合在一起;继续推动执法重心下移,加强专项执法行动。