广东近岸渔政、海监执法和我国200海里专属经济区巡航执法存在硬件不足的难题,渔政队伍装备力量与广东海洋渔业大省的身份不相匹配。
广东省渔政总队刘物开总队长在日前召开的全省海洋渔业执法暨政治工作会议上透露,为破解这一难题,广东正大力争取农业部、广东省财政的支持推进三大渔业执法基地建设,目前,粤东、粤西、粤中三个执法基地建设正在有序推进中,有望今年底全部开工建设,最迟明年底建成。
弥补维权装备落后“硬伤”
据了解,粤东、粤西、粤中执法基地的建设旨在加强省总队维权和外海执行能力,并更有力地支持沿海队伍的执法管理。去年,省渔政总队提出在粤东、粤中、粤西建立三个配备大吨位执法船、移动指挥车等现代化和高科技装备,集海监执法、渔政管理、海难救助和涉外维权等职能于一体的直属基地。该项目得到省委和省政府的同意并写进“六海会议”决议。
“三个基地的筹建工作已实质性展开,目前,设在汕头市的粤东基地完成了征地和规划,已进入论证阶段；设在湛江市的粤西基地列入了国债项目,已经完成了专家评审,上报农业部待批；粤中基地也已在珠海市完成了选址工作。”刘物开透露。“今年底3个执法基地都将动工,预计最迟明年底建成。”
三大渔业执法基地的建设将形成一个“横到两边,纵到底”的格局,构成一个密集的渔政执法网络,“一方面可推进省海洋经济的发展,另一方面也可维护渔民的利益。”省渔政总队政委白桦说。
价值6500万海监船9月交付
大建渔政船和渔政指挥船,充实渔政装备力量,也是我省渔政增强维权执法能力的重要保障。
据介绍,2008年是我省海洋与渔业执法装备建设快速发展的一年,执法装备建设成果显著。全年共投入资金1.7亿元,为各地渔政支队、大队建渔政船、渔政执法快艇。目前还有10艘执法船和22艘执法快艇正在建造中。其中包括1艘600吨级双功能海监船、2艘省属300吨级渔政船和2艘120吨级海监船等。“投资6500万元新造的600吨级中国海监船将于今年9月交付使用,建成后将成为全国地方海监队伍中吨位最大、设备最先进、适航能力最好的海监船。”省渔政总队有关负责人表示。
据了解,去年省财政安排了3000万元专项资金用于省级执法装备建设。“这笔专项资金正在建两条造价1200万元的300吨渔政船及一些执法快艇。今年将继续争取省财政支持建造国内最先进的应急渔政指挥船。”有关负责人表示,年内还将争取为18个海监支队各配备一台“海监通”和一台亚米级GPS定位仪。
探索建立涉外渔业联合监管机制
按照农业部的要求,广东渔政总队也是南海200海里专属经济区巡航的成员之一。目前省渔政总队正积极探索建立涉外渔业联合监管机制,加强专属经济区涉外渔业管理,切实维护了国家渔业权益和渔民利益。去年共执行200海里专属经济区巡航任务12航次,航时1069小时,航程9915海里,观察外国渔船75艘次、国内渔船428艘次,登临检查外国渔船9艘次、国内渔船165艘次,驱赶外国渔船11艘次,查获国内违规渔船54艘次。省总队维权巡航的突出表现得到农业部渔政指挥中心的高度评价。